Bucaramanga.- enero 9 de 2017.-
Los supuestos hallazgos denunciados por la Contraloría General de la República
(CGR) respecto a contratos suscritos para la ejecución del Programa de
Alimentación Escolar (PAE) en el departamento de Santander, no corresponden a
la actual administración, aclara un comunicado expedido por el gobierno
departamental.
Precisa que las fechas
corresponden a la vigencia de 2015 y no a contrataciones para el PAE de la actual administración que
correspondería a 2016 y no es ese el caso.
El comunicado del gobierno de
Santander hace las siguientes precisiones:
1. Contrato 374 de 2015 suscrito entre el
Ministerio de Educación Nacional (MEN) y la Unión Temporal Nutrisantander, para
ejecutar el Programa de Alimentación escolar (PAE) en Santander, vigencia 2015.
Periodo de ejecución: febrero
a noviembre de 2015
Contratante: Ministerio de
Educación Nacional (MEN)
Contratista: Unión Temporal
Nutrisantander
El Departamento de Santander
no tiene ninguna responsabilidad respecto a los hallazgos denunciados por la
Contraloría General de la República.
2. Hallazgos municipios no
certificados en educación del
departamento de Santander
Frente a los hallazgos de los
municipios no certificados en educación, Sabana de Torres y Puerto Wilches,
aquellos corresponden a ejecutorias de
Programas de Alimentación Escolar, realizadas por cada uno de los alcaldes y
alcaldesas respectivos; es decir, dichos contratos fueron ejecutados con la
autonomía administrativa correspondiente, con recursos del Sistema General de
Participaciones (SGP), asignados a los municipios y con recursos propios de
estos, y los resultados de los mismos son responsabilidad exclusiva de los
municipios. El departamento de Santander no tiene responsabilidad alguna en
dichos hallazgos.
3. Hallazgos
municipios certificados en educación del departamento de Santander
Para el caso de los hallazgos
en los municipios de Floridablanca y Bucaramanga, la responsabilidad
corresponde de igual manera a esta localidades; es decir, a los alcaldes de
cada uno de estos municipios certificados.
4. Hallazgos
supuestos mayores valores
No existe mayor valor pagado
en ningún contrato suscrito por el departamento de Santander para ejecutar el
PAE en esta Administración, ya que los recursos asignados por el MEN para
ejecutar el PAE, se construyen en recursos de cofinanciación que sumados a los
aportados por el Departamento, garantizan cobertura, cantidad, calidad,
oportunidad e inocuidad en la entrega de los complementos alimentarios.
El MEN no es la instancia que
pueda determinar el valor de los complementos alimentarios, a menos que presente
a las entidades territoriales el estudio de precios de mercado o costos
unitarios que refleje dicha tendencia, ya que el precio se fija de conformidad
con el estudio de precios de mercado
dentro del marco de una economía como la nuestra, de oferta y demanda, siendo
el Estado sujeto a esta estructura y reglas de juego económicas, como lo
contempla la Ley 80/93 y las demás normas y metodologías concordantes y
generalmente establecidas y aceptadas.
Con respecto al hallazgo de
los supuestos mayores valores pagados, solo el contrato 3381 de 2015, suscrito
por la Administración Departamental anterior (2015), hace referencia a ellos, y
será el responsable de la época quien aclare ante la autoridad competente el
tema.
5. Hallazgo
de supuesto no reporte en Simat
Ese hallazgo NO ES DE NUESTRA
ADMINISTRACIÓN, ya que los rectores actualizan Sistema de Información de
Matrícula (Simat) de acuerdo con la matrícula y la movilidad de los titulares
de derechos, según la actividad económica o laboral y cambio de residencia de
sus padres.
Esta Administración solicitará
a la Contraloría General de la República
(CGR) que aclare a qué se refiere cuando habla de DUPLICADOS en el Simat,
porque si se tratara de conceptuar que un mismo titular (niño – joven) de
derechos está matriculado en dos o más instituciones educativas, la
Administración Departamental interpretaría que ese sería un titular de derecho
con matrícula DUPLICADA.
Para el caso de Santander NO
HAY DUPLICADOS en el Simat. Cada titular de derecho es único y tiene un solo
registro. Si fuere el caso de que el número de documento de alguno de ellos no
corresponde perfectamente a un nombre o Número Único de Identificación Personal
(NUIP) la Administración Departamental está trabajando esa base de datos con su
equipo de cobertura, en coordinación y articulación con los rectores para
identificar y subsanar posibles errores de digitación, ya que el Simat hoy no
es un sistema de información tecnológica intuitivo que alerte frente a posibles
lapsus calami en el ingreso y captura de los datos.
6. Hallazgos de supuesta falta de supervisión
La Administración ha sido
rigurosa y oportuna con la contratación de las interventorías que verifican y
garantizan el cabal cumplimiento del objeto del contrato, del alcance y obligaciones
del contratista operador del PAE, y a la vez dicha interventoría es supervisada
por Talento Humano de la Administración Departamental para verificar y
garantizar que la interventoría también cumpla con su objeto contractual,
alcance y obligaciones. Evidencia de ello es la aplicación de descuentos
económicos por parte de la Administración Departamental según informes de
interventoría y supervisión y reflejados en las catas parciales de pagos y
liquidación de los contratos, por la no entrega oportuna o en cantidad adecuada
y establecida en el contrato de suministro.
Fuente: Prensa de la gobernación
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