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martes, 4 de diciembre de 2012

Controvertidas denuncias sobre presuntas irregularidades en la contratación, hechas por el comité transparencia

Roberto Ardila Cañas
Bucaramanga.- El jefe de la oficina jurídica del departamento, Roberto Ardila Cañas controvirtió las denuncias hechas por el Comité Transparencia por Santander en relación con la contratación.
El funcionario dijo que el modelo de contratación de la Gobernación es transparente y, dentro de la autonomía que tiene para elaborar los procesos contractuales, respeta a cabalidad cada una de las normas existentes en materia de contratación y ejercicio profesional.
Respecto a la presentación de un solo oferente en concursos, el Jurídico explicó: “respetamos la iniciativa de la empresa privada de participar o no en los procesos contractuales de la Gobernación, y no somos responsables de la inasistencia de empresarios a las convocatorias, pero damos preponderancia a los avales de los profesionales a las ofertas (Leyes 842 del 2003 y 435 de 1997) dentro del ejercicio de las ingenierías y la arquitectura, para garantizar calidad”.
Ardila Cañas agregó que el Decreto 734 de 2012, modificado por el Decreto 1397 de 2012, contempló que quienes estén interesados en contratar con las entidades del Estado deben tener el músculo financiero necesario para responder por las obras asignadas, con el fin de que después no se presenten obras inconclusas, retrasos o abandono del contratista por falta de recursos. Es decir, se tiene en cuenta el capital de trabajo del proponente, que ese será su capacidad jurídica. “Probablemente la vigencia de esta norma a limitado la participación de muchos empresarios en las convocatorias de la Gobernación”.
El Jefe Jurídico también explicó que cuando se presenta un solo oferente y cumple con todos los requisitos legales y parámetros establecidos en el concurso o licitación, el contrato debe adjudicarse, porque así lo exige el Decreto 734 de 2012.
Visibilidad
Ardila Cañas expresó que las convocatorias de contratación se publican oportunamente a través del Sistema Estatal de Contratación Pública: www.contratos.gov.co y la página www.santander.gov.co. Además, se hace una audiencia obligatoria de previsión de riesgos y aclaratoria de pliegos, con el fin de que las personas conozcan la dinámica de todos los riesgos que se generan en la ejecución de los contratos, y para blindar a la Gobernación de reclamaciones sobre resarcimiento del equilibrio contractual o de demandas de indemnización de perjuicios.
En torno a la publicación de convocatorias a concursos y licitaciones en horas nocturnas, el Jefe de la Oficina Jurídica dijo que cuando se hace en este horario o los sábados y festivos, la vigencia de las convocatoria se hace efectiva a partir del día hábil siguiente, para que de esta manera los interesados tengan más tiempo para enterarse de la contratación de la Gobernación y puedan prepararse para participar.
Actualización
Finalmente, el funcionario aclaró que el Manual de Contratación de Gobernación fue modificado por exigencia del Decreto 734 del 2012 (artículo 8.1.11) y para centralizar la contratación que en el pasado estaba dispersa en cada secretaría de despacho, lo que se efectuaba sin unidad de criterios y de doctrina legal, y también para que las respuestas a las observaciones sean uniformes. Fuente: Oficina de prensa de la gobernación  Noticia relacionada

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